省政府辦公廳日前印發(fā)《哈爾濱市、綏化市和肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用三年行動(dòng)計(jì)劃》。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，兩市兩縣將實(shí)行全域秸稈禁燒，2至3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)野外露天焚燒現(xiàn)象;兩市兩縣計(jì)劃新建32個(gè)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，其中哈爾濱市新建16個(gè)。力爭(zhēng)到2020年，兩市兩縣秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)全部轉(zhuǎn)化利用，基本杜絕秸稈露天焚燒現(xiàn)象。

哈市將新建16個(gè)

生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目

我省將加強(qiáng)秸稈能源化利用，到2020年，兩市兩縣計(jì)劃新建32個(gè)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，其中哈爾濱市新建16個(gè);計(jì)劃新建秸稈固化成型燃料站1282個(gè)。我省將加強(qiáng)秸稈肥料化利用，堅(jiān)持秸稈還田與耕地輪作休耕相結(jié)合，重點(diǎn)推廣秸稈翻埋還田、碎混還田和免耕覆蓋還田，到2020年，兩市兩縣玉米秸稈還田達(dá)到986萬(wàn)噸，占秸稈可收集量的24.6%。

我省將加強(qiáng)秸稈飼料化利用，推廣青黃貯技術(shù)，擴(kuò)大秸稈飼料化利用比例。我省將加強(qiáng)秸稈原料化利用，以秸稈為原料生產(chǎn)紙、高密度板材、燃料乙醇、航空燃油、降解紙膜等，到2020年，兩市兩縣新建75個(gè)有潛力、有市場(chǎng)前景、有一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的原料化產(chǎn)業(yè)型加工項(xiàng)目，可消耗秸稈能力494.92萬(wàn)噸。

我省將加強(qiáng)秸稈基料化利用，培育壯大秸稈基料化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)，開(kāi)拓水稻育苗基質(zhì)、草腐菌類(lèi)食用菌基質(zhì)、花木基質(zhì)、草坪基料等利用新途徑，帶動(dòng)秸稈基料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而提高秸稈基料化應(yīng)用比例。

我省將加強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，按照合理半徑規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)，建立以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為龍頭、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干、農(nóng)戶(hù)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。到2020年，兩市兩縣打包離田秸稈能力達(dá)到1560萬(wàn)噸，占秸稈可收集量的38.9%。

秸稈還田作業(yè)

每畝補(bǔ)貼40元

兩市兩縣新建農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、堆漚造肥投入資金將采取市場(chǎng)化方式運(yùn)作;秸稈還田作業(yè)、秸稈還田離田機(jī)具購(gòu)置、秸稈固化成型燃料站建設(shè)、原料化加工企業(yè)新建、生物質(zhì)鍋爐改造等采取市場(chǎng)化運(yùn)作加政府補(bǔ)貼的方式。

秸稈固化成型燃料站建設(shè)補(bǔ)貼部分，按照年產(chǎn)0.25萬(wàn)噸投資100萬(wàn)元、年產(chǎn)1萬(wàn)噸投資300萬(wàn)元、年產(chǎn)2萬(wàn)噸投資590萬(wàn)元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分別按照投資額度的70%、50%和30%給予定額補(bǔ)貼。還田作業(yè)補(bǔ)貼部分，按照玉米秸稈深松翻埋還田每畝補(bǔ)貼40元。秸稈還田離田機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金對(duì)秸稈處理專(zhuān)用機(jī)具實(shí)行敞口定額補(bǔ)貼。

2018年秋，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(410個(gè))均要配備1臺(tái)無(wú)人機(jī)，用于秸稈禁燒監(jiān)管。按每臺(tái)5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)全額補(bǔ)貼。對(duì)于新建并已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的秸稈工業(yè)原料化項(xiàng)目給予政策性扶持，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力一次性給予每噸秸稈補(bǔ)貼100元。對(duì)戶(hù)用生物質(zhì)鍋爐按照每臺(tái)2100元計(jì)算，由財(cái)政補(bǔ)貼70%。對(duì)農(nóng)戶(hù)使用秸稈固化燃料替代散煤的，各市、縣可結(jié)合本地實(shí)際，給予一定的支持。

秸稈處理專(zhuān)用機(jī)具

實(shí)行敞口定額補(bǔ)貼

為推動(dòng)全省秸稈綜合利用工作，今年對(duì)兩市兩縣外的其他市、縣實(shí)行以下補(bǔ)貼政策：省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金對(duì)秸稈處理專(zhuān)用機(jī)具實(shí)行敞口定額補(bǔ)貼。玉米秸稈深松翻埋還田每畝補(bǔ)貼40元，按照實(shí)際作業(yè)面積補(bǔ)貼。秸稈固化成型燃料站建設(shè)補(bǔ)貼，按照兩市兩縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)戶(hù)使用秸稈固化燃料替代散煤的，各市、縣可結(jié)合本地實(shí)際，給予一定的支持。